(1) مفهوم العلاوات الأضافية:
تتعاقد بعض الجهات الحكومية على بعض عمليات المقاولات كإنشاء المباني ويتم إعداد مقايسات معدة سلفاً بالكميات والأسعار، إلا أنه لدى التعاقد على أعمال بعد مرور فترة زمنية على نفس المقايسات فإن الأسعار تزيد عن الأسعار المدرجة بتلك المقايسات وبدلاً من تعديل الأسعار بالمقايسات بكل بند فإنه يتم إسناد تلك الأعمال مع إضافة علاوة تقابل الزيادة فى التكاليف والأسعار في الوقت الحالي ويصدر بهذه العلاوات قرار من الجهة
المختصة وتكون متاحة وينص عليها بالتعاقد ويتم ذلك في حالة الأعمال المتكررة على تلك المقايسات و في غالب الأحوال تسند تلك الأعمال بالأمر المباشر.
وأهم تلك الجهات هيئة الأبنية التعليمية التي تقوم بإنشاء المدارس الحكومية لها نموذج واحد ينفذ فى جميع أنحاء الجمهورية ولا يختلف من مكان إلى آخر، وكذا هيئة تعاونيات البناء والإسكان.
وفي الواقع العملي يتم ذلك إذا كان هناك سابقة تعامل مع مقاول معين وعند الاحتياج في المستقبل إلى إنشاء مشروع مماثل فيسند إلى المقاول بالأمر المباشر بنفس المقايسة السابقة مع إضافة تلك العلاوة.
وتعد العلاوة بذلك هي تعديل للسعر يسري على جميع أسعار البنود الواردة بالمقايسة وليس بنداً بعينه، وهي تختلف بذلك عن فروق الأسعار التي يتم تحديد معاملات خاصة بها في بداية التعاقد ولكنها غير معلومة القيمة إلا عند الانتهاء من الأعمال “عند صدور نشرة الجهاز المركزي للتعبئة العامة والإحصاء” أو أي مقايس يتم الاتفاق عليه كما أن فروق الأسعار قد تكون بالسالب كما أنه يمكن أن يجمع بين تلك العلاوة وفروق الأسعار.
(2) المعاملة التأمينية للعلاوات الأضافية:
في ظل المفهوم السابق للعلاوات الأضافية فإن العلاوة تعتبر جزء أصيل من القيمة الكلية للعملية وليس تعويض يدفع للمقاول ، ويجب المحاسبة عن الأعمال متضمنة تلك العلاوة وعدم اغفالها والتأكد من أن المستخلصات الجارية والختامية قد تضمنت تلك العلاوة.
مثال عملى:
تم إسناد أعمال إنشاء إلى المقاول (س) من هيئة الأبنية التعليمية وذلك بقيمة تعاقدية بمبلغ 2مليون جنيه ، وتعد مقايسة الأعمال جزء لا يتجزأ من التعاقد، وكانت مقايسة الأعمال تشمل علاوة اضافية 5%:
تم تقديم ختامى الاعمال على النحو التالى:
اجمالى البنود 2320000 جنيه
+علاوة اضافية 116000جنيه
الاجمالى = 2436000 جنيه
فى ضوء بيانات هذا المثال تتحدد قيمة أشتراكات التأمينات الإجتماعية التى يتعين على المقاول سدادها عبارة عن:
قيمة الاشتراكات = قيمة الأعمال × نسبة الأجور(نسبة الأجور الخاصة بالمبنى الأدارى
من الجدول رقم “8” )× 18%(تأمين الشيخوخة والعجز والوفاة بنسبة 15%+3% تأمين إصابة العمل).
= 2436000 × 12% × 18% = 52617,50 جنيهاً.